上邊千條線，下邊一根針。說到村干部，其實欠好當，工資不高、責任不小，權限雖不年夜，但得說話算話。他們上接天線、下連地頭，蒼生百人百心，可謂事無巨細。誰都想做好做實基層管理的“最后一厘米”，可一向以來諸多難題困擾著鎮村干部——凡事往下壓，遇事往上推，考察不精準……
浙江省紹興市是“楓橋經驗”的發源地，這幾年，當地緊抓數字化改造的主要契機，創新開發“浙里興村治社”數字化應用，把村社和網格一級納進基層管理數字化改造體系之中，全量歸集落到村社和網格的任務事項，重塑“為基層減負、為管理增效”的基層智治新格式，成效非常顯著。
重塑管理體系：推動“千條線”變“一股繩”
紹興諸暨市楓橋鎮的“楓橋經驗”享譽全國，楓源村黨委書記、村委會主任駱根土早已習慣絡繹不絕的考核團包養網心得到村里調研，但他對一個專班的印象尤為深入——3年前的春天，紹興市“浙里興村治社”專班進駐楓橋鎮，一天沒歇就開始地毯式調研，在村里一蹲就是半年。
“長期以來，鎮村兩級存在權小責年夜、人少事多等現象。我們的初志就是打造一款‘村社減負增效’應用，破解基層管理‘小馬拉年夜車’凸起問題。”紹興市委組織部常務副部長周樹森最後就參與應用開發。他介紹，專班由紹興市、縣、鄉三級相關職能部門構成，從厘清縣、鄉、村三級權責邊界進手，梳理構成村社事項清單，既為“年夜車”減負，規定該拉什么、不該拉什么；又為“小馬”賦能，讓其拉得動、跑得快。
“我們要通過統籌集成把任務減下來、清單過篩把事項減下來、數據跑腿把流程減下來、無感留痕把臺賬減下來、亮榜爭先把考察減下來、管人見事把效能增上往，讓‘下面千條線’在鄉鎮（街道）擰成‘一股繩’。”談及“浙里興村治社”數字化應用的開發初心，紹興市委常委、組織部部長謝國平易近如是總結道。
2021年7月，該應用在楓橋鎮上線。駱根土坦言，推廣之初，他有過顧慮。“年紀年夜了，良多數字化的東西看不懂，學不會。”這也是專班在村里蹲點后發現的一年夜“痛點”，為此不斷更換新的資料、迭代該應用，真正從基層用戶的親身經歷出發包養網，做到鎮村干部人人都會用、人人都愛用。
從1.0到2.0再到3.0，從楓橋鎮試點到全市推廣，現在，這一應用已成為村鎮干部的“左膀右臂”。截至今朝，紹興103個鄉鎮街道共2119個城鄉社區2萬余名干部全員應用“浙里興村治社”。
把牢減負關口：破解“小馬拉年夜車”難題
“天天凌晨醒來第一件事，就是打開應用，了解一下狀況鎮里有沒有新任務下派，各項任務進度一目了然。”58歲的黃拂曉是新昌縣澄潭街道梅渚村黨總支書記、村委會包養網主任，從事村務任務多年，一路帶領梅渚從“空心村”發展成“網紅村”，往年，村里招待游客60多萬人次。
“網紅村”并非一揮而就，打造過程千頭萬緒。這位老書記坦言，此後面對上級安排，村“兩委”習慣“來一件干一件”，難免出現“頭痛醫頭腳痛醫腳”。“以前的任務App五花八門，mobile_phone上有幾十個任務群，信息混雜，經常看漏。現在，鎮里通過應用派任務，屬于你的才顯示，鉅細工作了然于胸，便利多了。”黃拂曉說。
在謝國平易近看來，基層減負起首要權責清楚，不克不及什么任務都無序壓給村社。對此，紹興市著力優化基層管理體制機制，明確由鎮街主導，通過“浙里興村治社”應用，把上級任務和本級任務歸整構成可執行、可考量的任務清單；再由鎮街分擔領導根據職責分工統一派單，并且予以審核把關，嚴重事項需經集體討論決定。
“派到村里的每個任務都有‘過篩編碼’，逐一對應事項清單，但凡未列進的自動駁回。”澄潭街道黨工委委員朱少明感歎，原來是多頭派單，事項單一、重復不說，還不難導致村社黨組織書記無法周全清楚情況。派單規范化后，防止了各級部門自行向下、隨意向下。
據清楚，2024年以來，應用過篩駁回事項達1960余件次，下村進社任務較應用推廣前降落超30%，推動村社干部最年夜限制從權責之外的瑣事中解脫出來。
值得一提的是，該應用還把“五議兩公開”“村務聯席會議”等議事法式通過標準化體系導進應用，讓村社干部依照法式指引規范操縱，不按規矩、缺乏佐證的一概退回，規避了村社干部主觀作假、偽造、后補各種法式記錄等問題。截至今朝，紹興市通過應用累計規范執行“五議兩公開”事項1260余件，村社包養干部違紀違規事項年夜幅降落，有用遏制群眾身邊的微腐敗問題。
增強運行效能：激活基層管理“一池春水”
減負是手腕，增效是目標。為有用解決“項目與村社基礎不婚配”“助農資金面上撒胡椒面”等問題，紹興在“浙里興村治社”中專門設置“揭榜”模塊，但凡下到村社的嚴重項目在應用上榜，各村社自述優勢不受拘束競榜，鎮街經綜合比對后公開揭榜，推動“合適的項目找到合適的村”。
8月初，針對暑期少年兒童托育托管問題，澄潭街道通過應用下發“建設兒童照護驛站”的“榜單”，鼓勵有條件和有需求的村社積極競榜。很快，棠村接下“繡球”，勝利爭取到該項目，并在村黨組織書記、村委會主任何益興的掌管下，當即推進施工建設。鎮村協同，不到一周，驛站宣佈建成，需求水到渠成。
諸暨市安華鎮豐江周村黨委書記、村委會主任周閣法對“浙里興村治社”的評價是：“好用，管用，實用！”2020年村社換屆“一肩挑”后，他從房地產企業老總變成了村書記，新官上任“三把火”，立馬開建“甜美豐江”共富工坊。“之前治理企業，習慣績效考察。剛上任時很不習慣，因為鎮里對村社干部的考察含混，缺乏一個定量與定性相結合、短期與長期都能印證的應用場景。”
周閣法的困擾很快被“浙里興村治社”破解。該應用圍繞村社黨組書記領導才能、管理才能、群眾口碑等6個維度，樹立領雁指數評價模子，還設置村級組織“興村治社榜”和干部個人“先鋒干部榜”，對干事實效凸起的村集體和村干部進行實時表揚。全鎮干部同場“賽馬”，亮能耐、看本領，數據說話、事實擺證。
“此前，對村社書記的年終評價一向是個難點，良多處所往往由關系的‘遠近’取代了干事的‘幾多’與‘好壞’，導致不少村干部干事豪情不高。”安華鎮黨委副書記、鎮長徐學峰介紹，自應用推廣以來，年夜包養網比擬年夜激發了村社干部“主動干事”“多掙工分”的積極性。
據清楚，接下來紹興市將堅守“為基層減負、為管理增效”的初心，緊緊聚焦堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊扣“好用、管用、實用”的原則，持續推進應用改革迭代任務，晉陞事項過篩的智能化程度，筑牢基層減負防火墻，同時通過數字應用把破解“小馬拉年夜車”的任務理念和方式更好融進基層管理中，推動基層干部把更多精神投進干事創業，周全晉陞黨建引領基層管理體系和管理才能現代化程度。