记者了解到,白银市靖远县东湾镇通过“村党组织牵头,群众互兑互换”的方式整合土地资源,采取“支部+合作社+党员+农户”的模式,大力发展日光温室,建成了靖远县东湾现代农业示范园包養網区,并成为白银国家级农业科技园区核心区。全镇现有日光温室8800座,年产值2.4亿元,蔬菜收入占到了农民人均纯收入的70%以上,蔬菜产业已成为全镇农民增收的特色支柱产业,实现了村党组织领富、合作社促富、党员帮富、群众同富的目标。

群众如何满意

对症下药,让群众暖到心坎上才有幸福感

在甘肃华池县五蛟镇上城壕村,一场特别的会议解决了村里扶贫款的去向问题。村支书慕万钰和村民代表共同对2900元的扶贫款发放给谁进行了举手表决。

“最需要的两户我们每家给了1000元,另外两户一家500元,一家400元,对此群众没有任何意见。” 慕万钰告诉记者,村里开的这个会叫协商民主议事会议。参加的村民代表包括庄头户老、党员、普通群众等。

别看小小的基层协商民主会议,却在精准扶贫准不准,帮扶措施管用不管用等方面发挥了最大作用。村里低保户评定公平了,五蛟乡王庄队和城壕队持续32年的土地归属纠纷被解决了,李庄村曹川组村民郭立功和王智文因修建房屋发生工伤的纠纷解决了……

精准扶贫的对象是最需要帮扶的贫困户、低保户。“最早评定低保户,是由村上推荐到乡上,最后报到县上,群众认为不公平,意见大、矛盾多。后来实行村民投票评选,但‘大户吃小户’的矛盾再次凸显,仍然有失公平。”村民何荣对于之前的投票选举很有感触:眼看着张家某户最为贫困,应该享受低保,但由于李家人口多,投票数量上占据了明显优势,只能让李家享受。这种现象极为普遍,且不好解决。成立“村级协商民主议事会”后,通过协商、表决、监督、备案等过程后,村民的矛盾没有了,上访少了,工作也轻松了。

记者从该村保存的历届协商民主议事会议视频上看到,在低保评定和救助款发放有争议的情况下,当事方都会参加协商民主议事会议,各自讲述自己家庭的困难状况,之后由议事会成员现场举手表决,群众对表决结果认可度高。更有困难群众了解了他人的困难程度后,主动要求让对方享受有关补贴,群众关系极为融洽。

记者了解到,“村级协商民主议事会”成员由本村“两委干部”、党员代表和群众代表组成,占全村农户数的10%左右,并鼓励村里政治素养高、群众威望高、有奉献精神、热衷公益事业、懂技术、会经营的退休干部、教师、大学生村官等参加。

包養

“老百姓的事情,老百姓自己商量着办肯定矛盾少。我今年60岁,能坐在这里参与重大事项的表决,有的不仅仅是一种自豪感,更多的是为村民负责的责任感。”慕万清是上城壕村曹沟茆组村民。成为协商民主议事会成员后,精神头比以前更好了,为别人解决了矛盾,他自己心里也快乐不少。

在精准扶贫中,心坎上最满意的,莫过于宁县高理塬自然村村民马文祥。“我最大的愿望就是把儿子‘嫁’出去,不再受穷。”马文祥所说的“嫁”儿,就是让儿子去女方家当上门女婿。马文祥的话真实地反映了当地包養村民饱受交通不畅之苦的酸楚和无奈。

高理塬自然村位于庆阳市宁县金村乡,距离村堡10公里。由于村子地处山顶且四面环沟,当地有人称其为“孤岛村”。几十年来,这里的村民既“嫁”儿又嫁女。在他们看来,只有离开高理塬村才能看到生活的希望。庆阳市开展交通扶贫大会战后,一条长9公里、宽6米的通村路于2015年3月将高理塬自然村和村堡连接起来。2015年9月,高理塬村村民柯玉学就为儿子娶进了新媳妇。一时间,整个高理塬村都乐了。“这可是30年来村里娶进门的第一个新媳妇。” 柯玉学说,村里通油路,是几辈人的希望。路一通,高理塬村也就有了人气,致富的路也能看得见了。“把方向找好,根据咱们群众的呼声来扶贫就能扶到点子上。” 马文祥对于当前的扶贫工作这样说。

精准扶贫措施得管用,贫困户脱贫之后更得稳得住。只有对症下药才能药到病除,群众的满意指数、幸福感才能由此而来。甘肃省委省政府坚持把脱贫攻坚包養網作为首要政治任务和最大民生工程来抓,以脱贫攻坚统揽全省经济社会发展全局,与各地干部群众一起结合实际、合力攻坚,走出了一条具有甘肃特色的精准扶贫精准脱贫路子。

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