3月8日，十四屆全國人年夜三次會議在北京國民年夜會堂舉行第二次全體會議。受全國人年夜常委會委托，趙樂際委員長向年夜會報告全國人年夜常委會任務。新華社記者 丁海濤 攝
3月8日上午，十四屆全國人年夜三次會議在國民年夜會堂舉行第二次全體會議。受全國人年夜常委會委托，趙樂際委員長向年夜會報告全國人年夜常委會任務。新華網進行現場直播。現場實錄如下：
全國人年夜常委會委員長趙樂際：
列位代表：我受全國人年夜常委會委托，向年夜會報告任務，請予審議。
過往一年的任務
2024年是中華國民共和國成立75周年。以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全國各族國民，砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，改造開放持續深化，平易近生保證扎實無力，社會年夜局堅持穩定，中國式現代化邁出新的堅實程序。經過75年不懈奮斗，中國發生滄海滄海的宏大變化，中華平易近族偉年夜復興進進不成逆轉的歷史進程，充足彰顯中國共產黨領導和我國社會主義軌制的顯著優勢。
2024年是全國國民代表年夜會成立70周年。習近平總書記在慶祝年夜會上發表主要講話，深入闡述國民代表年夜會軌制的光輝歷程、顯著優勢、寶貴經驗和實踐請求，為堅持好、完美好、運行大好人平易近代表年夜會軌制供給了最基礎遵守。70年實踐告訴我們，國民代表年夜會軌制是合適我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證國民當家作主的好軌制，是能夠有用凝集全體國民氣力一道推進中國式現代化的好軌制，具有強年夜性命力和顯著優越性。70年實踐激勵我們，進一個步驟堅定途徑自負、理論自負、軌制自負、文明自負，堅定不移走中國特點社會主義政治發展途徑，更充足地發揮國民代表年夜會軌制的政治優勢，為實現新時代新征程黨和國民的奮斗目標供給堅實軌制保證。
一年來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國人年夜常委會堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，學習貫徹習近平法治思惟、習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，踐行全過程國民平易近主，依法履職、擔當盡責，各項任務獲得新的進展和成效。
一、加強憲法實施和監督，維護憲法權威和尊嚴
堅持憲法的國家最基礎法位置，充足發揮人年夜保證周全有用實施憲法法令的主要感化。
完美和落實憲法相關法令軌制。修正監督法，更好保證各級人年夜常委會依法行使監督職權。修正監察法，推動進步監察任務規范化、法治化、正規化程度。兩次審議代表法修改草案并決定提請本次年夜會審議。作出關于在中華國民共和國成立75周年之際授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定。
推進合憲性審查、備案審查任務。堅持依憲立法、依法立法，每一個立法環節都把好憲法關。推動備案審查與合憲性審查有序銜接，對報送備案的2146件規范性文件進行主動審查，對國民、組織提出的5682件審查建議一一研討并依法反饋。催促制訂機關糾正處理各類規范性文件1040件。
加強憲法理論研討和宣傳教導。學習貫徹習近平總書記關于憲法的主要論述。舉行第十一個國家憲法日座談會。加強憲法在特別行政區的宣傳教導。組織5次憲法宣誓儀式。
行使憲法法令賦予人年夜的任免權。依法任免和決定任免國家任務人員。
二、認真實行立法職責，不斷完美中國特點社會主義法令體系
加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，深刻推進科學立法、平易近主立法、依法立法，以高質量立法保證和服務改造發展。一年來，共審議法令案39件，制訂法令6件，修正法令14件，作出有關法令問題和嚴重問題的決定4件。
完美經濟領域立法。制訂農村集體經濟組織法，促進新型農村集體經濟高質量發展、維護和發展農平易近群眾好處。落實稅收法定原則，制訂增值稅法、關稅法。修正統計法、會計法，著力解決統計造假、財務造假等凸起問題。修訂反洗錢法，更好維護金融次序、社會公共好處和國家包養平安。
加強社會平易近生領域立法。制訂學前教導法，回應國民群眾對學前教導普及普惠平安優質發展的期盼。周全總結學位條例實施40多年的經驗，制訂學位法。修訂文物保護法，傳承和弘揚中華優秀傳統文明。修訂科學技術普及法，培養崇尚科學、尋求創新的社會風尚。修訂國境衛生檢疫法，強化公共衛生法治保證。
推進資源動力、生態環境領域立法。制訂動力法，保證國家動力平安，推動動力高質量發展。修訂礦產資源法，進步公道開發應用和保護程度。推進生態環境法典編纂任務。
健全國家平安法令軌制。修訂國防教導法，為發揚愛國主義精力、促進國防建設夯實法制基礎。修訂突發事務應對法，更好保護國民性命財產平安。
支撐和保證進一個步驟周全深化改造。研討安排落實黨的二十屆三中全會改造任務的具體舉措，確珍重年夜改造于法有據。貫徹落實黨中心決策安排，作出關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定等。
發揮人年夜在立法任務中的主導感化。認真做好確定項目、牽頭草擬、組織協調、審議把關等立法各環節任務，在黨中心領導下與有關方面構成立法任務協力。捉住進步立法質量這個關鍵，遵守客觀規律和立法規律，盡力增強立法系統性、整體性、協異性、時效性。堅持平易近主立法、開門立法，廣泛凝集立法共識。加強立法全過程宣傳解讀。
三、依法行使監督職權，發揮人年夜監督在黨和國家監督體系中的主要感化
堅持圍繞中間、服務年夜局、凸起重點，綜合運用法定監督方法，實行正確監督、有用監督、依法監督。一年來，共聽取審議“一府一委兩院”21個報告，檢查5件法令實施情況，組織開展2次專題詢問、9項專題調研，作出2項決議。
助力高質量發展。聽取審議金融任務情況報告，就周全加強金融監管、不斷進步金融服務實體經濟才能等提出建議。檢查企業國有資產法實施情況，聽取審議促進平易近營經濟發展情況報告，促進各種一切制經濟優勢互補、配合發展。落實黨中心安排的一攬子增量政策，同意國務院關于提請審議增添處所當局債務限額置換存量隱性債務的議案。聽取審議建設中國特點、世界一流的年夜學和優勢學科任務情況報告并開展專題詢問。
加強計劃執行和預算決算審查監督。聽取審議計劃執行、預算執行、中心決算、財政防災減災及應急治理資金分派和應用情況等報告，審查同意2023年中心決算，提出強化預算執行和績效治理、實施好積極的財政政策、加年夜擴內需力度等建議。聽取審議審計任務、審計查出問題整改情況報告，推動健全審計整改長效機制，嚴肅財經紀律。
強化國有資產治理、當局債務治理監督。審議國有資產治理情況綜合報告，聽取審議行政事業性國有資產治理情況專項報告。樹立健全當局債務治理情況報告軌制，初次聽取審議國務院相關報告。
推動保證和改良平易近生。聽取審議養老服務體系建設情況、托育服務任務情況等報告，推動解決群眾廣泛關心的“一老一小”問題。檢查社會保險法、非物質文明遺產法實施情況。
促進生態環境保護、鄉村周全振興。聽取審議環境狀況和環境保護目標完成情況、防沙治沙情況報告，推動持續深刻打好淨化防治攻堅戰，促進綠色低碳發展。檢查黃河保護法實施情況并開展專題詢問，依法推動黃河道域生態保護和高質量發展。檢查農業法實施情況，聽取審議耕地保護任務情況報告，推動夯實糧食和主要農產品穩產保供基礎，促進農平易近持續穩定增收。
加強監察、司法任務監督。聽取審議國家監察委員會關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題任務情況報告、最高國民法院關于行政審判任務情況報告、最高國民檢察院關于行政檢察任務情況報告。
四、加強和改進代表任務，支撐和保證代表依法履職
持續加強代表任務才能建設，支撐和保證代表忠實代表國民好處和意志，依法參加行使國家權力，當好黨和國家聯系國民群眾的橋梁。列位代表依法履職、不負重托，為人年夜任務高質量發展作出積極貢獻。
晉陞代表議案建議任務質量。健全完美代表議案建議提出、交辦、辦理、督辦、反饋全流程任務機制，推動議案建議內容高質量、辦理高質量。十四屆全國人年夜二次會議期間代表提出的298件議案、9235件建議，閉會期間提出的105件建議，已審議、辦理完畢并答復代表。
親密常委會同代表的聯系。落實常委會組成人員聯系代表機制。完美專門委員會、任務委員會聯系相關領域、具有相關專業知識的代表機制。重視發揮代表專業特長，深化代表對常委會任務的參與。邀請275名代表列席常委會會議，召開5次列席代表座談會。
親密代表同國民群眾的聯系。緊扣法定職責，圍繞履職所需，依法有序組織開展代表活動。支撐代表通過多種方法，常態化聽取和反應群眾意見建議，把平易近意平易近智體現到審議發言和議案建議中。
晉陞代表服務保證任務程度。推動代表學習培訓系統化、規范化、專業化，包養凸起思惟政治引領，強化履職基礎知識，拓展學習廣度和深度。優化升級代表任務信息化平臺效能。規范代表網絡行為。
做好代表資格審查任務。依法補選代表3人、終止代表資格30人。今朝，十四屆全國人年夜實有代表2929人。
五、積極有用開展人年夜對交際往，主動服務國家交際年夜局
貫徹落實黨中心交際年夜政方針和決策安排，結合人年夜職能職責，加強多層次多渠道多領域對交際流來往。
深化拓展雙邊來往。委員長會議組成人員率團訪問32個國家，參加國內外事活動249場次。積極開展專門委員會、友愛小組、任務機構、人年夜代表和議員間對口交通，從立法機構層面推動國家關系發展。
深度參與多邊一起配合。勝利舉辦中國全國人年夜參加各國議會聯盟40周年紀念活動暨第六次發展中國家議員研討班。派團列席金磚國家議會論壇、各國議會聯盟年夜會、二十國集團議長會議、亞洲議會年夜會等多邊活動。
主動加強對外宣介。積極踐行和闡釋習近包養網平交際思惟，宣介構建人類命運配合體、“三年夜全球倡議”、共建“一帶一路”、中國式現代化等理念主張和勝利實踐，展現新中國75年發展成績和全過程國民平易近主、國民代表年夜會軌制優勢功能。舉辦覆蓋亞非拉地區和承平洋島國的6期涉外研討班。設定來訪團組赴處所實地參訪，親身感知真實美妙、可敬可愛的中國。
六、周全加強常委會本身建設，進步依法履職才能和程度
依照“四個機關”的定位請求，加強政治建設、思惟建設、組織建設、作風建設、紀律建設，營造和維護風清氣正、干事創業的傑出政治氛圍。
加強思惟政治建設。持續深刻學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，緊緊圍繞黨和國家任務年夜局謀劃和推進各項任務。召開學習貫徹習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制主要思惟座談會，深刻學習貫徹全過程國民平易近主嚴重理念座談會，認真研讀習近平總書記《論堅持和完美國民代表年夜會軌制》。
持續改進作風。嚴格落實中心八項規定精力，改進會風文風，嚴肅會議紀律。安身職責開展調查研討，強化調研結果運用，充足吸納平易近意、匯集平易近智。
做大好人年夜新聞輿論和理論研討任務。
推進專門委員會、任務委員會和全國人年夜機關建設。
加強與處所人年夜的聯系協同。
全國人年夜常委會任務獲得的成績，是在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國人年夜代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人年夜機關任務人員履職盡責、辛苦任務的結果，是國務院、國家監察委員會、最高國民法院、最高國民檢察院和處所各級人年夜及其常委會親密共同、通力協作的結果，是全國各族國民充足信賴、積極支撐的結果。在此，我代表全國人年夜常委會表現衷心的感謝！
我們甦醒地認識到，任務中還存在一些差距和缺乏。立法質量有待進一個步驟進步，新興領域立法仍需加強，涉外領域立法還存在短板和弱項；監管工作實效和剛性有待進一個步驟增強，推動法令周全有用實施需求加鼎力度；服務代表任務才能和程度有待進一個步驟晉陞；人年夜任務隊伍還需求進一個步驟進步政治站位、理論程度和業務才能。常委會將自覺接收國民監督，虛心聽代替表和各方面意見建議，不斷加強和改進任務。
今后一年的任務
2025年，常委會要在以習近平同道為焦點包養網的黨中心堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，深刻學習貫徹習近平法治思惟、習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，發展全過程國民平易近主，認真行使憲法法令賦予的立法權、監督權、決定權、任免權，穩中求進推動人年夜任務高質量發展。
（一）實行憲法實施和監督的職責。健全保證憲法周全實施軌制體系。樹立憲法實施情況報告軌制。推進規范性文件專項審查和集中清算任務。
（二）高質量推進立法任務。落實深化立法領域改造請求。預設定審議34件法令案，包含制訂平易近營經濟促進法、平易近族團結進步促進法，修正村平易近委員會組織法、城市居平易近委員會組織法、對外貿易法、國家賠償法等，繼續推進生態環境法典編纂任務。啟動法令清算任務。
（三）圍繞年夜局做好監管工作。貫徹實施新修正的監督法，聚焦黨中心嚴重決策安排和國民群眾所思所盼所愿，堅持問題導向、後果導向，進一個步驟增強監管工作的針對性和實效性。預設定37個監督項目。
（四）充足發揮人年夜代表感化。貫徹實施修正后的代表法，落實吸納平易近意、匯集平易近智任務機制，深化拓展代表任務。開展縣鄉人年夜換屆選舉專題調研。
（五）加強人年夜對交際往。協同推進各層級對交際流一起配合，繼續辦好發展中國家議員研討班。
（六）扎實推進“四個機關”建設。不斷晉陞任務質量和程度。
列位代表！
讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為包養焦點的黨中心周圍，不忘初心、牢記任務，堅定信念、奮發進取，認真實行憲法法令賦予的職責，在新時代新征程堅持好、完美好、運行大好人平易近代表年夜會軌制，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業而不懈奮斗！